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简述我国城市基础设施的主要内容
题目
简述我国城市基础设施的主要内容
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第1题：
在我国，城市基础设施是指（）性基础设施。
正确答案:工程 -
第2题：
我国城市基础设施建设的内容包括（）
- A、交通基础设施
- B、通讯设施
- C、防灾设施
- D、军事设施
正确答案:A,B,C -
第3题：
我国城市基础设施建设资金渠道有哪些？
正确答案: 1、国家和城市的财政支出，是城市基础设施建设资金的主要来源；
2、积极开拓城市基础设施建设市场化融资渠道。 -
第4题：
试述我国城市基础设施管理体制改革的内容。
正确答案: 1、使基础设施建设从事业型转向企业型。从根本上说，城市基础设施是城市进行再生产的一个组成部分，是城市进行物质生产活动的前提和基础，所以，它本身就是生产性的建设。
2、使基础设施从福利型转为营利型，长期将城市基础设施当作非生产性的福利事业，结果造成了公用事业单位不讲经济效益，只花钱不挣钱，缺乏财力，靠国家养活，导致了这些单位的长期亏损经营，挫伤其生产积极性。把它纳入商品化的轨道，进行营利经营，对于增强其内部活力极为重要。这是城市基础设施实现转轨换型的关键。
3、使城市基础设施由保险型转为竞争型，打破原来那种非竞争型的封闭的经营形式，可以采取中央办、地方办、集体办、个人办、大家竞争办的多种方式，鼓励竞争。
4、使城市基础设施建设从人治型转为法治型，我国的城市基础设施建设计划是软计划，钱多多建，钱少少建，建多少通常不定，甚至可有可无，而这些又都是领导说了算，属人治型。这与城市有计划、按比例的发展不相适应。应将软计划改为硬计划，实行法治，对城市基础设施建设资金列出户头，按比例投资，以确保城市基础设施建设的人、财、物的供应，使其有计划、按比例地合理发展。此外，国家也应加大对基础设施的投资。
5、城市基础设施的管理应当科学化，应用现代管理的先进方法、现代科技的先进成果来管理基础设施。 -
第5题：
我国城市基础设施的管理体制是什么？
正确答案: 1、市政府及其职能部门的统一领导，是健全城市基础设施管理体制的根本保证；
2、市政府其他有关部门的配合，以及区、县政府城市建设管理部门的分工协作，是健全城市基础设施管理体制的组织保障；
3、改革和依靠基础设施的企、事业单位的经营和管理，是健全城市基础设施管理体制的关键；
4、吸收多种所有制经济投资和经营基础设施，是搞活城市基础设施管理体制的新途径；
5、人民城市人民建，是发展城市基础设施管理体制的源泉。 -
第6题：
简述城市基础设施建设资金来源渠道？
正确答案: 1）城市维护建设税。用地方政府从纳税单位和个人缴纳的产品税、增值税、营业税种按一定税率征收。2）公用事业附加费。有地方政府按供水、供电、煤气、公共交通、市内电话等营业额的5%--8%征收。
3）中央和地方财政拨款。如一些国家级历史文化名城，中央对其每年有一定的专项财政拨款。
4）国家预算内用于城市基础设施的基本建设投资。这部分资金用于中央有关部门负责投资建设的基础设施，包括电力、铁路、民航、邮电等区域性基础设施的建设。
5）城市基础设施有偿使用收费。如自来水增容费、水资源费等。
6）城市建设部门经营性收入。如园林收入、环境卫生收入等
7）国内和国外贷款。 -
第7题：
简述城市基础设施建设的投融资方式？
正确答案: 城市基础设施的可供选择的投融资基本模式有两种：传统政府投融资模式和市场投融资模式。
（一）政府投融资模式政府投融资，是指政府以实现调控经济活动为目标，依据政府信用为基础筹集资金并加以运用的金融活动，是政府财政的重要组成部分。政府投融资主体是指经政府授权，为施行政府特定的建设项目，代表政府从事投融资活动的，具备法人资格的经济实体，其形式是按《公司法》组建的国有独资公司。政府投融资主体以政府提供的信用为基础，以政策性融资方式为主，辅之以其他手段进行融资。资金来源渠道主要有两类：一是政府财政出资；二是政府债务融资。政府投融资模式的核心在于：建设项目的投资、建设、运营“三位一体”，全部由政府或政府组建的国有独资公司包揽，是单一的国有所有制经济在城市基础设施建设的具体体现。政府投融资模式最大的优点就是能依托政府财政和良好的信用，快速筹措到资金，操作简便，融资速度快，可靠性大。缺点主要有：一是对政府财政产生压力，受政府财力和能提供的信用程度限制，融资能力不足；二是不利于企业进行投资主体多元化的股份制改制，施行法人治理结构。
（二）市场化投融资模式市场化投融资，是指企业以获取赢利为目的，依据企业信用或项目收益为基础，以商业贷款、发行债券股票等商业化融资为手段筹集资金并加以运用的金融活动。非国有独资的公司制企业是市场化投融资的主体。市场化投融资主体的融资又分为企业信用融资和项目融资。企业信用融资是以企业信用为基础进行的各种融资活动；项目融资是以合资成立的股份制项目公司为主体，在政府的支持下，以项目本身收益为基础进行的商业融资活动。主要融资渠道有：
（1）私募发起人、发行股票等股权融资；
（2）依托企业信用发行企业债券；
（3）国内商业银行的商业性贷款；
（4）项目融资，包括BOT、BOOT、BOO、PPP、PPT等；
（5）留存收益（利润）等内源融资。市场化投融资模式的核心在于：建设项目的投资、建设、运营三分开，即存在多元化投融资主体，多方参与建设，多方参与运营，谁出资谁收益，是多元市场化的所有制经济在城市基础设施建设中的具体体现。市场化投融资最大的优点是可以吸引更多的投资者参与项目建设，减轻对政府财政的依赖，实现投融资主体多元化。
缺点主要有：
（1）融资速度慢，融资量越大操作程序越复杂；
（2）企业信用融资受企业信用程度所限，融资能力不确定；项目融资往往都是针对大型建设项目，需要政府大量的政策支持才能保证有足够多的稳定现金流，形成相应的融资能力；
（3）可靠性相对较差，操作环节多，任何一个环节出现问题，都会导致整个融资计划失败。值得指出的是，鉴于两种投融资模式各自的缺点和不足，二者组合，取长补短，发挥各自优势。国际上又出现了将这种二者优势相结合的新型投融资模式--PPP模式。PPP模式是指政府与企业之间为提供公共基础设施、公共产品服务等达成的合作安排，这种安排通常是在风险共享、分担融资的情况下达到最合理的成本控制。PPP方式在全球公共基础设施和其他公共产品服务领域的运用日益广泛，采用PPP方式不仅是在投资结构上的突破，更重要的是这种与我国目前的融资方式相比，能带来其他的效益，如：引进新的专业技术、提高服务质量或水平、获得项目创新的机会、降低项目成本等。因此，目前各国政府都广泛采用结合本国国情的PPP模式进行基础设施建设。
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第8题：
简述我国城市基础设施融资的主要渠道。
正确答案: 政府财政支出；
城市维护建设税与配套费；
土地批租收入；
城市基础设施有偿使用费和企业化经营的收入；
利用国内外贷款，进行基础设施债券和股票融资。 -
第9题：
问答题简述城市基础设施的特性。正确答案： 服务的公共性和两重性；
能力形成的同步性和建设的超前性；
运转的协调性和系统性；
经营管理的多样性和垄断性。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题简述我国城市流动人口管理的主要内容。正确答案： ⑴ 城市流入人口管理。城市政府必须对流入本*市的人口抓好以下工作：
①加强流入人口的暂住登记和发证工作，以便准确地了解流动人口情况；
②依靠社会力量，加强对流入人口的治安管理；
③加强对流入人口的查验工作，及时掌握流入人口的动态状况；
④加强流动人口计划生育管理。
⑵ 城市流出人口管理。城市流出人口管理的主要内容是：
①建立流出人口登记制度；
②建立流出人员培训制度；
③建立流出人员档案。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题我国城市基础设施管理包括哪些内容？正确答案： 1、城市供电管理，城市供电管理的内容是：
（1）输变电建设管理。包括做好负荷预测，制订电网发展规划；变电所所址选择；送电线路的路径选择。
（2）供电设备运行、检修管理。运行管理要加强巡视检查；进行定期计划检修和事故抢修；预防季节性事故和外力破坏事故；加强技术管理。
（3）用电营业管理。
一是做好用户业务扩充管理工作；
二是加强电能质量管理，包括频率质量管理、电压质量管理和供电可靠性管理；
三是抓好计划、节约、安全用电；
2、城市供水管理，城市供水管理的内容是：
（1）水资源管理。要防止地表水被污染；合理安排取水量。地下水宜饮用，但需平衡来水与灌水，控制地面沉降。
（2）供水工程的建设管理，包括取水、净水和配水的工程管理。
（3）供水的水质和水压管理。根据具体情况，可分别采取水厂一次加压、管网中途加压或局部地区加压等做法。
（4）节约用水管理。
一是加强宣传；
二是实行计划用水；
三是使用节水设备；
四是提高水的重复利用率；
3、城市供气管理，城市供气管理的内容是：
（1）供气规划管理。国外城市的燃气化，大多数经历了从煤制气到油制气，再到以天然气为主的过程。
（2）供气工程的建设管理。一方面选择燃气化的途径；另一方面确定供气规模。
（3）供气的安全管理。要控制燃气的质量；监督执行燃气器具的标准；提倡安装燃气警报器；
4、城市道路管理，城市道路管理的内容是：
（1）对新建或改建道路的质量、进度的监督。
（2）对道路的维修和养护。
（3）路政管理。包括掘路管理，占用路面管理，以及对人为损坏道路的管理；
5、城市灾害管理，城市灾害管理的内容是：
（1）各种防灾设施的建设和维护。
（2）防灾报警系统和预警系统的建设和管理。
（3）防灾物资的储备管理。
（4）普及防灾救灾知识。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题简述城市基础设施建设资金来源渠道？正确答案： 1）城市维护建设税。用地方政府从纳税单位和个人缴纳的产品税、增值税、营业税种按一定税率征收。2）公用事业附加费。有地方政府按供水、供电、煤气、公共交通、市内电话等营业额的5%--8%征收。
3）中央和地方财政拨款。如一些国家级历史文化名城，中央对其每年有一定的专项财政拨款。
4）国家预算内用于城市基础设施的基本建设投资。这部分资金用于中央有关部门负责投资建设的基础设施，包括电力、铁路、民航、邮电等区域性基础设施的建设。
5）城市基础设施有偿使用收费。如自来水增容费、水资源费等。
6）城市建设部门经营性收入。如园林收入、环境卫生收入等
7）国内和国外贷款。解析： 暂无解析 -
第13题：
简述城市基础设施的特性。
正确答案: 服务的公共性和两重性；
能力形成的同步性和建设的超前性；
运转的协调性和系统性；
经营管理的多样性和垄断性。 -
第14题：
我国城市基础设施管理的内容是什么？
正确答案: 1、城市供电管理，城市供电管理的内容是：
（1）输变电建设管理。包括做好负荷预测，制订电网发展规划；变电所所址选择；送电线路的路径选
（2）供电设备运行、检修管理。运行管理要加强巡视检查；进行定期计划检修和事故抢修；预防季节性事故和外力破坏事故；加强技术管理。
（3）用电营业管理。
一是做好用户业务扩充管理工作；
二是加强电能质量管理，包括频率质量管理、电压质量管理和供电可靠性管理；
三是抓好计划、节约、安全用电；
2、城市供水管理，城市供水管理的内容是：
（1）水资源管理。要防止地表水被污染；合理安排取水量。地下水宜饮用，但需平衡来水与灌水，控制地面沉降。
（2）供水工程的建设管理，包括取水、净水和配水的工程管理。
（3）供水的水质和水压管理。根据具体情况，可分别采取水厂一次加压、管网中途加压或局部地区加压等做法。
（4）节约用水管理。
一是加强宣传；
二是实行计划用水；
三是使用节水设备；四是提高水的重复利用率
3、城市供气管理，城市供气管理的内容是：
（1）供气规划管理。国外城市的燃气化，大多数经历了从煤制气到油制气，再到以天然气为主的过程
（2）供气工程的建设管理。一方面选择燃气化的途径；另一方面确定供气规模。
（3）供气的安全管理。要控制燃气的质量；监督执行燃气器具的标准；提倡安装燃气警报器；
4、城市道路管理，城市道路管理的内容是：
（1）对新建或改建道路的质量、进度的监督。
（2）对道路的维修和养护。
（3）路政管理。包括掘路管理，占用路面管理，以及对人为损坏道路的管理；
5、城市灾害管理，城市灾害管理的内容是：
（1）各种防灾设施的建设和维护。
（2）防灾报警系统和预警系统的建设和管理。
（3）防灾物资的储备管理。
（4）普及防灾救灾知识。 -
第15题：
有人说我国城市基础设施的建设不宜由私人和民营业资本参与进行，你是如何看待这一问题，简要谈谈你对我国城市基础设施建设体制的看法。并阐述我国城市基础设施经营管理体制改革的思路与目标。
正确答案: 这种说法是错误的，我国城市化不断加快，加大城市基础设施建设投资已经成为我们必须关注的重要问题。目前民间投资参是城市基础建设重要融资渠道之一，吸引民间已经成为当务之急。单一的投资模式，难以满足城市化进程的进一步需要，其次容易导致资金使用效率低下、腐败滋生、使得城市基础设施建设的服务水平停滞不前，由私人和民营业资本参使得城市基础设施建设更加灵活和公平。
思路是，坚持政府目标和企业目标的平衡；根据经济属性分类确定具体的经营管理方式。一般地，西方国家将城市基础设施划分为公共物品特征突出的非经营性设施和公共物品特征较弱的经营性设施两大类；按照“受益者负担”的基本经济原则实施有偿使用制度；城市基础设施的经营管理体制改革的主要目标
（1）城市基础设施产业实行企业化经营走向市场
（2）拓宽城市基础设施建设资金渠道
（3）城市基础设施的合理定价与收费：二段定价法、高峰定价法 -
第16题：
我国城市基础设施管理包括哪些内容？
正确答案: 1、城市供电管理，城市供电管理的内容是：
（1）输变电建设管理。包括做好负荷预测，制订电网发展规划；变电所所址选择；送电线路的路径选择。
（2）供电设备运行、检修管理。运行管理要加强巡视检查；进行定期计划检修和事故抢修；预防季节性事故和外力破坏事故；加强技术管理。
（3）用电营业管理。
一是做好用户业务扩充管理工作；
二是加强电能质量管理，包括频率质量管理、电压质量管理和供电可靠性管理；
三是抓好计划、节约、安全用电；
2、城市供水管理，城市供水管理的内容是：
（1）水资源管理。要防止地表水被污染；合理安排取水量。地下水宜饮用，但需平衡来水与灌水，控制地面沉降。
（2）供水工程的建设管理，包括取水、净水和配水的工程管理。
（3）供水的水质和水压管理。根据具体情况，可分别采取水厂一次加压、管网中途加压或局部地区加压等做法。
（4）节约用水管理。
一是加强宣传；
二是实行计划用水；
三是使用节水设备；
四是提高水的重复利用率；
3、城市供气管理，城市供气管理的内容是：
（1）供气规划管理。国外城市的燃气化，大多数经历了从煤制气到油制气，再到以天然气为主的过程。
（2）供气工程的建设管理。一方面选择燃气化的途径；另一方面确定供气规模。
（3）供气的安全管理。要控制燃气的质量；监督执行燃气器具的标准；提倡安装燃气警报器；
4、城市道路管理，城市道路管理的内容是：
（1）对新建或改建道路的质量、进度的监督。
（2）对道路的维修和养护。
（3）路政管理。包括掘路管理，占用路面管理，以及对人为损坏道路的管理；
5、城市灾害管理，城市灾害管理的内容是：
（1）各种防灾设施的建设和维护。
（2）防灾报警系统和预警系统的建设和管理。
（3）防灾物资的储备管理。
（4）普及防灾救灾知识。 -
第17题：
简述我国城市流动人口管理的主要内容。
正确答案: ⑴ 城市流入人口管理。城市政府必须对流入本*市的人口抓好以下工作：
①加强流入人口的暂住登记和发证工作，以便准确地了解流动人口情况；
②依靠社会力量，加强对流入人口的治安管理；
③加强对流入人口的查验工作，及时掌握流入人口的动态状况；
④加强流动人口计划生育管理。
⑵ 城市流出人口管理。城市流出人口管理的主要内容是：
①建立流出人口登记制度；
②建立流出人员培训制度；
③建立流出人员档案。 -
第18题：
简述决定城市基础设施需求的主要因素有哪些？
正确答案: 决定城市基础设施需求的主要因素有：
第一，城市人口规模，是决定城市基础设施规模的基本因素。城市人口增加对基础设施有三方面影响：
（1）直接增加需求；
（2）通过经济规模增长要求基础设施增长；
（3）城市空间规模扩展而要求的
第二，城市性质，决定着城市基础设施的需求水平和内部构成比例
第三，城市主体设施规模和结构，影响城市基础设施的供给能力。
第四，科技水平，通过影响城市结构、功能而影响对城市基础设施的需求
第五，城市人均收入，提高对城市基础设施需求的水平。 -
第19题：
简述经营城市的的主要内容及其思路？
正确答案: 经营城市的主要内容：
（1）城市自然资本：盘活士地存量，实现自然资本的增值。
（2）城市人化资本：引进竞争机制，实现公用事为多元化经营。
（3）城市延伸资本：做好城市延伸资本的开发，树立城市形象。
经营城市的思路：观念的改变；基础设施建设的市场化运营；城市土地资产的盘活；城市无形资产的经营；多种投资途径的采纳。 -
第20题：
简述城市文化管理的主要内容？
正确答案: 城市文化管理的主要内容包括以下三个方面：
一是城市文化发展战略的规划和制定。
二是城市各项文化基础工作的管理。
三是城市文化市场的管理和监控。 -
第21题：
问答题有人说我国城市基础设施的建设不宜由私人和民营业资本参与进行，你是如何看待这一问题，简要谈谈你对我国城市基础设施建设体制的看法。并阐述我国城市基础设施经营管理体制改革的思路与目标。正确答案： 这种说法是错误的，我国城市化不断加快，加大城市基础设施建设投资已经成为我们必须关注的重要问题。目前民间投资参是城市基础建设重要融资渠道之一，吸引民间已经成为当务之急。单一的投资模式，难以满足城市化进程的进一步需要，其次容易导致资金使用效率低下、腐败滋生、使得城市基础设施建设的服务水平停滞不前，由私人和民营业资本参使得城市基础设施建设更加灵活和公平。
思路是，坚持政府目标和企业目标的平衡；根据经济属性分类确定具体的经营管理方式。一般地，西方国家将城市基础设施划分为公共物品特征突出的非经营性设施和公共物品特征较弱的经营性设施两大类；按照“受益者负担”的基本经济原则实施有偿使用制度；城市基础设施的经营管理体制改革的主要目标
（1）城市基础设施产业实行企业化经营走向市场
（2）拓宽城市基础设施建设资金渠道
（3）城市基础设施的合理定价与收费：二段定价法、高峰定价法解析： 暂无解析 -
第22题：
填空题在我国，城市基础设施是指（）性基础设施。正确答案： 工程解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题简述我国城市基础设施融资的主要渠道。正确答案： 政府财政支出；
城市维护建设税与配套费；
土地批租收入；
城市基础设施有偿使用费和企业化经营的收入；
利用国内外贷款，进行基础设施债券和股票融资。解析： 暂无解析