简述英国现行的公共教育制度的特点。

参考答案：(1)教育行政管理体制 19世纪以前，英国政府对教育的干预甚少，国民教育的权力集中在教会手中。随着社会的发展，到19世纪初，资产阶级为了维护自身的利益，不断要求国家加强对教育的管理，国家开始逐步干预教育。到了20世纪初期，英国形成了教育行政体制上中央和地方共同管理教育的特点，逐步确立和完善了中央与地方在教育行政管理体制上相互合作的“伙伴关系”。
(2)初等教育 19世纪上半叶，英国初等教育主要由宗教团体和慈善机关办理，教育质量低劣，学校和人学人数严重不足。1870年英国政府颁布了《初等教育法》，实施强迫初等教育，标志着国民初等教育制度正式形成，到了1900年，双重制初等学校基本上普及了初等教育。1918年《费舍教育法》的颁布使国民教育意味着14岁以前为初等义务教育。英国的初等教育得到了普及和发展，但其双轨制问题实质上并未触及。1944年《巴特勒教育法》提出对所有学生提供免费享受中等教育的原则，使中等教育成为连接初等教育和继续教育或高等教育的中间环节，消除了战前双轨制的初等教育体制。
(3)中等教育 19世纪，英国中等教育机构主要是捐办文法学校和公学，只有贵族和资产阶级子女才有可能接受这一层次的教育。到19世纪末，古典教育仍占极其重要的地位。20世纪初，《哈多报告》主张通过一次性考试，把中等教育分为两部分，即传统的文法学校和各种形式的现代中学。《斯宾斯报告》进而把《哈多报告》中的双轨的教育方案扩展为三轨，即文法中学、现代中学和技术中学，同时还提出设立多科性中学的设想。此后，三类中学一直处于并立的局面，而综合中学也在缓慢发展。
(4)高等教育 19世纪初，产业革命带来的科技发展强烈呼唤大学的改革，高等教育也相应地发生了变化，主要体现在新大学运动和大学推广运动上。其加强了大学与社会之间的联系，促使社会中下层阶级和女子有更多地接受高等教育的机会。第二次世界大战后，《罗宾斯高等教育报告》出台，建议应为所有在能力和成绩方面合格的，并愿意接受高等教育的人提供高等教育课程，推动了英国高等教育的发展。20世纪60年代末，英国创办了“开放大学”，以成年人为教育对象，以现代化教学手段和灵活的教学方式进行教学，为英国高等教育的发展注入了活力。