第3题:
简答:政府预算有哪些基本特征?
1.计划性——政府预算的直接表现形式 即政府为下一年度财政收支编制的计划。预测与实际是否相符并能否实现,取决于预测的科学性和民主化程度,也受预算执行中客观条件变化,以及预算管理水平和预算管理手段的影响,但提高预测性的准确度是第一位的。 2.归一性 所有的政府收入和支出,除了某些特殊的例外,都应当纳入政府预算,处于政府预算的约束和规范下。 3.公开性——政府收支活动的透明性 政府所有的收支计划和活动过程,除某些特殊的例外,都必须向立法机构和社会公众公开,接受立法机构、社会公众和社会舆论的监督。 4.法治性 指是立法机构所通过的政府预算具有法律效力,违背政府预算就是违法行为,任何人违背政府预算都必须受到法律的追究和制裁。 5.年度性 起讫时间,通常为一年。预算年度有历年制和跨年制两种形式:历年制是按公历年,跨年制大致可分为以下三种主要的形式: (1)从当年4月1日起至次年的3月31日止——英国、加拿大和日本等国 (2)从当年7月1日起至次年6月30日止——瑞典、澳大利亚等国 (3)从当年10月1日起至次年9月30日止——美国