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第1题：
简述完整制的优点和缺陷?参考答案：完整制的优点：(1)有利于一个公共组织或一个公共部门的统一领导、统一指挥。(2)政令统一，权力集中。(3)高度自主，有独立的决策权，有利于调动本地区或本部门的积极性。(4)可以因地制宜地确定行政目标，制定政策，反应灵活。缺陷：(1)资源有限，不宜办大事;上级也不能进行统筹安排。(2)高度自主，容易出现各自为政。(3)缺乏全局观仿，只顾局部利益。
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第2题：
简述分离制的优点和缺陷。
分离制的优点：（１）有利于整个公共行政系统的资源整合，团结协作，统筹兼顾。
（2）有利于整个公共行政系统的统一领导和统一指挥。
（3）有利于专业化管理，强调部门职能。
（4）有分有合，集中集权与分权的优点。
缺陷：（1）多元领导有可能造成下级无所适从。
（2）人与事分离，不利于对公务员的领导和使用。
（3）难于协调，容易出现文山会海。
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第3题：
简述层级制的优点和缺陷。
层级制的优点：（1）层级节制，一级管一级，权力关系清楚，有利于领导和指挥。有利于提高效率。
（2）责任明确，有利于监督。
（3）行政目标统一，有利于对公务员的绩效考评。
（4）有利于推行决策。
缺陷：（1）如果层级过多，信息传递缓慢或失真，造成决策失误。
（2）节制严格，不利于调动下属的积极性。
（3）容易出现家长制和依附性上下级关系。
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第4题：
简述分权制的优点和缺陷?参考答案：优点：(1)独立自主，可以结合本部门、本地区的实际情况，因地制宜地确定行政目标，进行决策和管理。(2)分层授权，分级管理，有利于调动下级的积极性和主动性。(3)反应灵活，不需要层层请示汇报，信息传递较快，对外部环境反应也较快，宜于近点决策处理突发事件，效率较高。(4)职能分工明确，有利于专业化管理。缺陷：(1)分权会造成权力分散，不易形成统一意志，不易进行统一领导和统一指挥。(2)分权不易于集中资源，统筹全面发展。(3)过度分权容易导致各自为政，形成地方主义和本位主义。
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第5题：
简述机能制的优点和缺陷。
机能制的优点：（1）可以扩大公共组织的管理职能。
（2）专业分工，有利于专业化管理，提高效率。
（3）分权管理，有利于调动专业人员的工作积极性。
缺陷：（1）职能分化过多，会造成政府机构过多，对社会和经济干涉过多不利于市场经济的发展。
（2）分工过细，会造成权力交叉，影响行政效率。
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