第5题:
1、请结合所学教育政策学知识,谈谈教育政策的本质是什么?
教育法律与教育政策同样属于教育制度的表现形式是影响教育活动的规范、准则二者具有相互联系、相互区别的特点。从相互联系的角度看教育政策必然要以成为教育法律为归宿这是教育政策法制化的问题;另一方面教育法律可以通过多项教育政策付诸实践因此教育政策是教育法律的具体化。从相互区别的角度看(1)二者的强制程度不同教育法律的强制力大因此教育法律比教育政策的效力大;(2)二者制定的程序不同教育法律必须按照规定的程序一步一步进行而教育政策则不必如此;(3)从制定主体来看教育法律必须由国家机构制定教育政策则不必如此既可以是国家机构也可以是非国家机构。以1985年颁发的《义务教育法》为例到2001年国务院出台了“以线为主”的农村义务教育管理体制这是国家修订义务教育法过程中采取的过渡性政策。这一政策与新旧《义务教育法》的关系能够说明上述对教育法律与教育政策关系的分析。 教育法律与教育政策同样属于教育制度的表现形式,是影响教育活动的规范、准则,二者具有相互联系、相互区别的特点。从相互联系的角度看,教育政策必然要以成为教育法律为归宿,这是教育政策法制化的问题;另一方面,教育法律可以通过多项教育政策付诸实践,因此,教育政策是教育法律的具体化。从相互区别的角度看,(1)二者的强制程度不同,教育法律的强制力大,因此,教育法律比教育政策的效力大;(2)二者制定的程序不同,教育法律必须按照规定的程序一步一步进行,而教育政策则不必如此;(3)从制定主体来看,教育法律必须由国家机构制定,教育政策则不必如此,既可以是国家机构,也可以是非国家机构。以1985年颁发的《义务教育法》为例,到2001年,国务院出台了“以线为主”的农村义务教育管理体制,这是国家修订义务教育法过程中采取的过渡性政策。这一政策与新旧《义务教育法》的关系能够说明上述对教育法律与教育政策关系的分析。