简述学校教育制度建立的依据．

(1)加强学前教育并重视与小学教育的衔接；(2)强化普及义务教育，延长义务教育年限；(3)普通教育与职业教育朝着相互渗透的方向发展；(4)高等教育的大众化；(5)终身教育体系的建构；(6)教育社会化与社会教育化；(7)教育的国际交流加强；(8)学历教育与非学历教育的界限逐渐淡化。

现代学校教育制度最早出现在欧洲，主要包括了以下几种：（1）双轨制。以欧洲国家为代表，把学校分成两个互不相通的轨道，一轨为资 产阶级子女设立的由小学到大学的普通学校，另一轨为劳动人民子女设立的由小 学到中等职业学校。该类型学制不利于教育的普及。 （2）单轨制。以美国为代表，所有的学生在同样的学校系统中由小学一直到大学，从小学直至大学、形式上任何儿童都可以入学。 这种学制有利于教育的普 及，但教育参差不齐、效益低下、发展失衡，同级学校之间教学质量相差较大。 （3）分支制。以前苏联为代表，在初等教育阶段强调共同教育，到中等教育阶 段分为职业教育和普通教育两个分支，也被称为中间型学制或“Y”型学制。 （4）我国现行学制是从单轨学制发展而来的分支型学制。

20世纪，社会呈现高速发展，社会文明不断进步。学制也随之发生了许多变化，特别是西欧双轨制变革更为明显。各个国家都在不断地改进学制，以期更符合社会发展的要求。纵观当代学制发展，呈现以下几方面的特征。 (1)重视学前教育，注意早期智力开发 现代生理学和心理学的充分发展，为教育提供了许多科学理论，其研究成果已充分证明了儿童在入学前智力发展水平是未来发展的重要基础，要重视早期智力开发。 (2)提早入学年龄、延长义务教育年限 学前教育逐步被纳入学制系统虽然已成为一种发展趋势，但不能把儿童升学前教育的年龄视为儿童的入学年龄，因为学前教育与学校教育是区别的。 义务教育是国民素质基础教育，是现代社会文明的重要标志。随着经济的不断发展，各国都把义务教育的年限逐渐延长，一发达国家的义务已达12年以上，将义务教育延伸到高中阶段。 (3)改革中等教育结构，发展职业技术教育 中等教育阶段是现代教育结构中的一个特殊阶段，与初等教育和高等教育均不相同。在发展职业教育的同时，必须看到未来社会发展对人才规格的质量要求。因此，普通中学职业化，职业中学普通化，使职业教育与普通教育相结合，是中等教育改革的趋势。 (4)高等教育大众化、普及化，且结构多层次化，类型多样化 随着高等教育的大众化、普及化，高等教育的结构也突破了传统高等教育观念，向多层次化方向发展。 (5)接受终身教育思想，发展继续教育 终身教育是一种大教育观，是改革现有教育机构的原则，其目标是组织一个提供终身学习的完善体系，提高人的素质和生活质量，促进社会的发展。