“给定资料1”提出了“中国是世界证书大国，却不是证书强国”的问题。请结合“给定资料3～7”，谈谈您认为我国应该如何才能够从“认证大国”发展成“认证强国”呢?要求：分条作答，简明扼要，不超过300字。

正确答案：
1．加强慈善事业法律制度建设。要制定专门的慈善事业法或慈善机构法，明确其公益性质、使命及其管理、运行准则；要制定更具体、可操作的实施性条例，明确规定捐赠款物的使用及公开的程序，具体界定如何才是“尊重捐赠人的意愿”；
2．培育和发展慈善组织，特别是民间的慈善组织，并对其加强管理，提高其社会公信力；
3．确立有利于慈善事业发展的财税政策，通过税收优惠措施，引导社会资金向公益事业领域转移。同时完善税收减免政策，保护公众参与慈善捐赠的积极性；
4．加大宣传教育力度，提高公众慈善意识，努力形成公众自愿捐赠的社会风气；
5．考虑开征遗产税、所得税、赠与税乃至特别消费税，鼓励富人积极参与慈善公益事业，扩大捐赠资金量；
6．转变政府职能，扩大慈善事业的社会功能。政府在社会救济和社会福利方面的部分事务性职能，应逐步转移给有资质的社会慈善组织。政府主要是加强监管。

正确答案：
1．加快征地制度改革步伐，将征地的权力严格限制在公益性用地范围之内，非公益性用地则全面实行市场化运作；
2．实现征地程序法制化。建立监督机制，实行政务公开和财务公开，加强对征地费使用情况的监督；
3．修改《土地管理法》，制定《失地农民社会保障法》，大幅提高对农民的征地补偿标准，同时对农民进行公正补偿；
4．加快建立土地增值的共享机制，以维护农民合法的土地权益；
5．对失地农民加强职业技能培训和就业安置，把失地农民纳入当地城镇的社保体系。

正确答案：
【参考答案】
第一，完善选人用人制度，把好“入口关”，选拔任用干部应该根据其品德、学识、能力、年龄等多种因素综合判断，防止“强调一点，不及其余”。
第二，加强教育宣传，通过多种形式对年轻干部进行党风、党纪教育，让他们在思想上筑起防线，并落实“绩廉并重”的考核机制。
第三，健全监督机制，要让领导干部的重大事项决策权、行使权置于群众的监督之下，让领导干部不敢走歪路、走不了歪路。
第四，提高年轻干部的政治理论素养，坚定其理想信念，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，从源头上治理“腐败年轻化”现象。

正确答案：
考核领导干部政绩，总的来说，要以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，以人民群众最关心、最直接、最现实的利益为旨归。具体来说，一是要建立科学的政绩考核机制，改变以经济增速、财政收入和招商引资额为主要内容的政绩考核评价体系，强化社会发展、公共服务、生态环境等方面的指标。二是要建立完善的政绩奖惩机制，坚持凭实绩用干部。三是要走群众路线，多听人民群众的呼声，多向人民群众了解当地发展的实际状况。

正确答案：
要求：观点明确，条理清晰，具有针对性，300字以内。
　　解析：本题是一道分析题，让考生分析山西煤炭资源整合为什么是大进小退、优进劣退，也就是分析山西煤炭资源整合的积极意义，考生主要参考材料1、2、4、5、7、8、9作答。
　　参考答案：
　　山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，依据如下：
　　第一，许多企业的资金投向有了阳光方向，比如可以投向社会主义新农村建设，改善矿区人民生活。
　　第二，企业规模扩大了，生产能力提高了，为一些大型国企和民企进一步扩大生产能力做大做强提供了机遇。
　　第三，借助煤炭资源整合和产业升级，淘汰落后产能，提高煤炭回采率，提高了资源利用率。
　　第四，整合之后整体产量稳中有涨，经济效益稳定并且对财政贡献率提高了很多，安全生产形势趋稳趋好。