第23题:
问答题
试述中央银行与商业银行在性质、职能、业务等方面的区别与联系。
正确答案:
⑴中央银行是一国最高的货币金融管理机构,在各国金融体系中居于主导地位。中央银行的职能是宏观调控、保障金融安全与稳定、金融服务。中央银行是"发行的银行";,对调节货币供应量、稳定币值有重要作用。中央银行是"银行的银行",它集中保管银行的准备金,并对它们发放贷款,充当"最后贷款者"。中央银行是"国家的银行",它是国家货币政策的制订者和执行者,也是政府干预经济的工具,同时为国家提供金融服务,代理国库,代理发行政府债券,为政府筹集资金,代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动。
⑵中央银行的主要业务有:货币发行、集中存款准备金、再贷款、再贴现、证券、黄金外汇占款、为商业银行和其他金融机构办理资金的划拨清算和资金转移的业务等。中央银行所从事的业务与其他金融机构所从事的业务的根本*区别在于:中央银行所从事的业务不是为了盈利,而是为实现国家宏观经济目标服务。这是由中央银行所处的地位和性质决定的。
⑶商业银行的性质表现在:
①商业银行是企业,具有企业的一般特征。必须具备业务经营所需的自有资本,并达到管理部门所规定的最低资本要求;必须照章纳税;实行自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束;以获取利润为经营目的和发展动力。
②商业银行是特殊的企业----金融企业。商业银行的经营对象不是普通商品,而是货币、资金,商业银行业务活动的范围不是生产流通领域,而是货币信用领域,商业银行不是直接从事商品生产和流通的企业,而是为从事商品生产和流通的企业提供金融服务的企业。
③商业银行是特殊的银行。商业银行作为特殊银行,首先在经营性质和经营目标上,商业银行与中央银行和政策性金融机构不同。商业银行以盈利为目的,在经营过程中讲求营利性、安全性和流动性原则,不受政府行政干预。其次商业银行与各类专业银行和非银行金融机构也不同。商业银行的业务范围广泛,功能齐全、综合性强,尤其是商业银行能够经营活期存款业务。
⑷商业银行主要有四个基本职:
①信用中介职能。信用中介是商业银行最基本、最能反映其经营活动特征的职能。这一职能的实质,是通过银行的负债业务,把社会上的各种闲散货币集中到银行里来,再通过资产业务,把它投向经济各部门;商业银行是作为货币资本的贷出者与惜入者的中介人或代表,来实现资本的融通、并从吸收资金的成本与发放贷款利息收入、投资收益的差额中,获取利益收入,形成银行利润。支付中介职能。
②支付中介职能。商业银行除了作为信用中介,融通货币资本以外,还执行着货币经营业的职能。通过存款在账户上的转移,代理客户支付,在存款的基础上,为客户兑付现款等,成为工商企业、团体和个人的货币保管者、出纳者和支付代理人。以商业银行为中心,形成经济过程中无始无终的支付链条和债权债务关系。
③信用创造功能。商业银行是能够吸收各种存款的银行,和用其所吸收的各种存款发放贷款,在支票流通和转账结算的基础上,贷款又转化为存款,在这种存款不提取现金或不完全提现的基础上,就增加了商业银行的资金来源,最后在整个银行体系,形成数倍于原始存款的派生存款。
④金融服务职能。银行由于联系面广,信息比较灵通,特别是电子计算机在银行业务中的广泛应用,使其具备了为客户提供信息服务的条件,咨询服务,对企业决策支援等服务应运而生,工商企业生产和流通专业化的发展,又要求把许多原来的属于企业自身的货币业务转交给银行代为办理,如发放工资,代理支付其他费用等。通过金融服务业务的发展,进一步促进资产负债业务的扩大,并把资产负债业务与金融服务结合起来,开拓新的业务领域。在现代经济生活中,金融服务己成为商业银行的重要职能。
⑸二者的联系表现在:中央银行的一个重要职能是充当最后贷款人。当工商企业缺乏资金时,可以向商业银行取得借款,但如果商业银行资金周转不灵,而其他同业也头寸过紧时,商业银行便要求助于中央银行,以其持有的票据要求中央银行予以贴现,或向中央银行申请抵押贷款,必要时还可申请信用的再贷款,从而获得所需资金。从这个意义上讲,中央银行成为商业银行的最终贷款人和坚强后盾,保证了存款人和银行运营的安全。另一方面,当中央银行运用货币政策进行宏观调控时,也需要商业银行的支持和配合,如再贴现政策和公开市场业务。
解析:
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